Compartir

Les lliçons de Quebec per als independentismes europeus

Professor de teoria política
02/06/2022
Cues per a votar en les eleccions canadenques de 2021 en Montreal, Quebec, el 20 de setembre de 2021. AFP.

Article publicat conjuntament amb el diari Público

La política comparada hauria de ser una assignatura obligatòria per als estrategs de qualsevol moviment polític. No obstant això, en les dinàmiques orgàniques de les organitzacions polítiques sovint prevalen les llums curtes i la doctrina de l’excepcionalitat davant la història, la qual cosa impedeix aixecar la mirada cap a altres latituds. El proper mes d’octubre, la província canadenca de majoria francòfona del Quebec celebrarà uns comicis històrics per a triar l’Assemblea Nacional. Els sondejos pronostiquen dos fets connectats entre si: una victòria aclaparadora del nacionalisme autonomista conservador liderat per l’actual primer ministre François Legault i la desaparició del Partit Quebequès (PQ), que es convertiria en una organització extraparlamentària mig segle després de la seva fundació en 1968. El totpoderós moviment sobiranista quebequès, observat amb enveja des d’altres nacions sense Estat als vuitanta i els noranta, és avui ni més ni menys que un “camp d’enderrocs”, com el va definir l’històric líder Jacques Parizeau abans de la seva mort.

Un quadre polític que, d’entrada, sembla poc atractiu per als observadors sobiranistes. Al cap i a la fi, els cicles polítics passats han desembocat en una espècie d’oasi català (si alguna vegada va existir) versió canadenca francesa en el qual la formació de Legault, Coalició Avenir Quebec (CAQ), persegueix una agenda molt moderada, liberal en l’econòmic, conservadora en el social i sense cap ambició en el pla constitucional. Al seu torn, els quebequesos han votat majoritàriament al partit liberal de Justin Trudeau, partidari de l’statu quo federalista, en les eleccions federals, però de tall progressista en matèria de drets individuals i polítiques públiques. Quebec està avui més lluny que mai del projecte sobiranista que va ser votat pel 40% en 1980 i el 49% en 1995 de la seva ciutadania. Per aquesta mateixa raó, és precisament un bon moment per a formular preguntes rellevants, no sols per al Quebec i el seu horitzó polític, sinó també per a altres moviments sobiranistes al voltant del món, especialment aquells que operen en contextos liberal democràtics (de major o menor qualitat).

El primer que convé observar és que tot i el més que probable extraparlamentarisme al qual sembla abocat, i als seus dos fracassos refrendaris en els quals no va aconseguir aconseguir la majoria, el PQ ha aconseguit diversos objectius històrics del sobiranisme quebequès. Quebec manté 32 diputats independentistes a Ottawa gràcies al Bloc Quebequès (BQ) (de 78) i al voltant del 40% de quebequesos es consideren encara avui independentistes, encara que això no es tradueix ni molt menys en vots al PQ. En el pla institucional, resulta innegable que Quebec ha aconseguit cotes d’autogovern molt notables des de l’articulació política del moviment sobiranista en els anys 60 tant en l’oficialitat de la llengua francesa, el model d’escolarització d’immersió en francès (importat a Catalunya en 1983), un sistema de pensions propi, la selecció de la majoria de demandes d’immigració i asil, una notable xarxa de representació exterior amb butaca pròpia en la UNESCO, una llei de referèndums provincial, asimetries institucionals vàries i un grau de desenvolupament territorial i energètic singular mitjançant institucions i empreses provincials. Tot això en el marc d’una federació que, sense reconèixer l’existència de la nació quebequesa, va oficialitzar la llengua francesa en tot el territori federal i incorpora històricament les elits provincials francòfones (bilingües) tant en la Cort Suprema com en l’Executiu federal. Sense anar més lluny, l’actual primer ministre Justin Trudeau és fill de l’antic primer ministre Pierre Trudeau, quebequès i ideòleg del nacionalisme canadenc modern, artífex de la Constitució de 1982.

No obstant això, tot i ser cert que alguns objectius han estat aconseguits, hi ha espai també per a la crítica en el que sembla ser el final històric de l’independentisme representat pel PQ. Una anàlisi detallada donaria per a una veritable guia sobre com dilapidar el que en el passat va ser una hegemonia política indiscutible de l’independentisme progressista, avui substituïda per l’autonomisme conservador de Legault expert en treure profit de les anomenades chicanes identitaires al voltant de les minories religioses i lingüístiques. Les causes del declivi del PQ són múltiples i obeeixen a factors externs i interns.

En primer lloc, l’aposta pel referèndum sobre la independència, un model estratègic després exportat als sobiranismes europeus, no va donar el resultat esperat. Com va resumir brillantment el politòleg François Rocher, la consulta de 1980 va derivar en una reforma constitucional (1982) nacionalista canadenca i centralitzadora, per tant, negativa per als interessos del sobiranisme. Mentre que el segon “embat” (1995), posterior als intents de reforma constitucional de Meech i Charlottetown, directament va provocar una regulació ad hoc per a futurs referèndums en els quals en teoria manarà Ottawa (Llei de Claredat) sobre la pregunta i el resultat. Els dos “No” a la sobirania, van ser, en definitiva, derrotes del moviment que van minvar el seu marge de maniobra futur.

En segon lloc, la derrota de 1995 va ser especialment dura i va marcar, a la meva manera de veure, un punt d’inflexió per al PQ. Les dades manejades per la politòloga Claire Durand, mostren com el suport al projecte independentista ha quedat fossilitzat en la generació de baby boomers que van viure de prop la modernització cultural dels anys 60. El PQ va mantenir la capacitat de governar la província més enllà de la derrota de 1995, però la seva evolució ideològica va anar virant cap a aspectes lligats a la identitat més que al projecte progressista del passat. Els primers ministres Lucien Bouchard (1996-2001) i Bernard Landry (2001-2003) es referien a un tercer moment sobiranista durant els seus mandats, basats a mantenir lesconditions gagnantes. Però l’última primera ministra péquiste Pauline Marois (2012-2014), envoltada de part de la intel·lectualitat sobiranista, va apostar per la priorització del debat sobre la identitat quebequesa promovent un projecte legislatiu basat en la laïcité que en la pràctica s’allunyava dels discursos inclusius per a establir una “Carta de Valors Quebequesos” que seria àmpliament rebutjada pels sectors federalistes i més joves de l’electorat.

Finalment, el declivi del PQ no ha comportat la recuperació del projecte independentista per part d’altres formacions. Més aviat al contrari. L’emergència de Quebec Solidari (QS), una formació anticapitalista que aposta per la sobirania de Quebec, ha estat molt tímida electoralment en un sistema electoral majoritari que beneficia els partits més centristes. En canvi, l’autonomisme anti-independentista liderat per Legault, antic ministre dels governs sobiranistes del PQ, sembla haver heretat una part important de l’electorat francòfon. Oblidat el projecte independentista, les ambigüitats constitucionals de Legault, que ara rebutja identificar-se com a independentista, però també com a federalista, juntament amb una política econòmica liberal han seduït tant als joves com als baby boombers francòfons. La seva aposta, a més, acull i amplia la via identitària oberta pel sobiranisme de Marois. El seu partit no sols va proposar i va votar una llei semblant a la Carta de Valors del PQ, promovent un discurs clarament allunyat de l’inclusivisme, sinó que recentment ha apostat per endurir la política lingüística en favor de la llengua francesa, encara que aquesta vegada amb l’oposició dels sis diputats del PQ per considerar la nova legislació massa tova davant les demandes de la minoria anglòfona.

En resum, no es pot avaluar al sobiranisme quebequès de les últimes cinc dècades, des de la fundació del PQ, de manera maniquea. Quebec és avui una nació que simplement no existiria tal com la coneixem sense el profund impacte del PQ. No es tracta, per tant, de rebutjar l’experiència quebequesa pels seus fracassos, de la mateixa forma que en el seu moment es van abraçar els seus èxits en matèria de política lingüística, acomodació federal o política exterior, sinó de comprendre la seva evolució global i treure les conclusions que es considerin oportunes. Per als sobiranismes d’arreu del món, Quebec pot continuar sent un referent, i sí, també en aquells aspectes que aviat podrien significar el final d’una època.

Reader Interactions

Newsletter

Responsable: Associació Institut Teoria i Praxi. NIF G-67544767. C. Rocafort 242 bis, 2n de 08029-Barcelona. Email: info@sobiranies.cat. Finalitat: Tramitar peticions dels usuaris. Informar sobre el contingut de la pàgina. Comercialitzar béns i serveis. Legitimació: Propi consentiment de l’usuari. Destinataris: Associació Institut Teoria i Praxi i proveïdors legitimats externs necessaris pel desenvolupament de l’activitat. Drets: Accedir, Rectificar, suprimir i altres establerts a la política de privacitat. Contactant amb info@sobiranies.cat. Informació addicional: Aquí es pot accedir a la política de privacitat.